嫩草园

我国《税务行政复议规则》将以调解方式结案的情况限定为行使自由裁量权的案件、行政赔偿和行政奖励案件，以及存在其他合理性问题的具体行政行为这四种情况。目前，很多涉税金额较大的争议案件都是对税收政策理解不同而产生的，这些案件介于合法性与合理性之间，属于税法的空白地带，行政复议机关将其归类为合理性问题并适用调解方式结案。这类调解案件中，不仅仅是纳税人对私权的处分和让步，其中更包含着更高一级的税务机关对涉税争议问题的态度和处理方法，如果不予公开，很难让社会公众了解，更无法保障税法面前人人平等适用。

说回轰-6K轰炸机。从刘锐团长的介绍来看，他们在驾机执行南部海域战斗巡航、西太平洋远海训练时，中途是不会让飞机处于完全自动驾驶状态的。所以如果驾驶员需要吃东西、喝水，或者是“方便”，需要副驾驶立刻接手操作。刘锐与战友们列队从轰-6K轰炸机前走过。

已经有纾困基金谋求退出。近日，喜临门公告称，其控股股东绍兴华易投资有限公司(下称“华易投资”)认可的投资人已支付12.15亿元，受让天风证券2号分级集合资产管理计划(下称“2号资管计划”)持有的1000万张华易可交换公司债券。这被市场解读为“证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划”的首单退出案例。除此之外，湖南和河南两个省地方纾困资金也已经开始在二级市场寻求减持退出。

今年的情况是，大城市在政策相对宽松一些的情况下，房地产市场会有所回暖，但需要注意的是，今年的棚改目标下降30%左右，且货币化的比例大幅调低，刺激政策的边际减弱，势必会对中小城市房地产市场构成压力。而一、二线城市房地产销售只占全国的1/3，并不能支撑整个房地产市场向上。从高频数据来看，小城市房地产近几月仍在回落通道，只有北京、上海等少数之前下跌较多的房地产市场出现回暖迹象。预计今年全国房地产销售面积增速或在-10%以下。

第五，房子的质量要有保障，必须经得起检验。《21世纪》：如何在执行过程中完成上级任务不跑偏？戴源：按照省委的精神测算，盐城需要完成7万-8万户的住房改善。市级层面入户调查显示，真正想利用这次政策机遇改善的在15万-20万户，完全可以覆盖省级要求。说实话，这个体量是比较大的，当时我们也有压力，毕竟这事在盐城的农村还是第一次做。

税务行政执法文书公开是纳税人享有并行使知情权、参与权以及对税务机关监督权的一种制度保障。知情权、参与权与监督权是公民的一种宪法性权利，我国《宪法》第二条规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。而公民要参与管理，知情是前提，知情权又是监督权的前提，不知情，监督就无从谈起。从行政法的角度看，行政法的核心是控制政府权力的法律。孟德斯鸠在《论法的精神》中讲到：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条亘古不变的经验，有权力的人使用权力，一直到遇有界限的地方才停止。”行政法就是那条权力行使的边界。提倡行政执法文书公开，就是要从制度上和技术上将行政权力进行控制，内部防范行政权力的过分扩张、肆意行使而侵犯行政相对人的合法权益；外部有效抵制来自各方各面对行政执法的不当干预。实践证明，秘密是正义最大的敌人，只有全面公开行政执法文书，才能使行政案件当事人和社会公众切实感受到“看得见的公正”。早在2014年《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》中，中央就对全面推行行政执法公示制度作出了具体部署、提出了明确要求。新年伊始，国务院办公厅进一步下发了《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号），文件指出，“行政执法公示是保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要措施。”“行政执法机关要在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督。行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定的除外。”由此可见，行政执法公示制度具有其深厚的理论背景和法理基础，已成为了依法治国，构建法治国家的必然要求。